□本报记者 孟向东 河南日报社全媒体记者 李栀子 本报通讯员 祁胜迅 刘嬴
“现在宣布，以上项目入选为南阳市2024年民生实事项目！”2月23日，南阳市七届人大二次会议第四次全体会议现场，随着大会主持人话音落下，备受全市人民关注的南阳市2024年民生实事项目揭晓。这10件民生实事项目的代表赞成票数排在前十，充分彰显了民意，也见证了南阳市人大及其常委会深入践行全过程人民民主、着力推进民生福祉改善的一次生动实践。
全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。如何让其发挥优势，实现其价值目标，提升人民群众幸福感、获得感？南阳市人大常委会积极探索，决定在县乡两级实行民生实事项目人大代表票决制的基础上，今年在市县乡三级全面推行。
2023年8月，南阳市委办公室出台《关于民生实事项目人大代表票决制的实施意见（试行）》，市人大常委会制定实施办法和征集办法，对民生实事项目的征集和提出、审议和票决、实施和监督等环节作出具体规定，打造“群众提、代表定、政府办、人大督、人民评”全链条闭环体系。
当年10月，南阳市民生实事项目征集工作正式启动。市人大常委会、市人民政府充分发挥各自优势，广泛收集人民群众、人大代表及部门对民生实事项目的建议。短短1个月，共征集到涉及就业、教育、医疗、托幼、养老、住房、交通等领域391件民生实事建议项目。
“我们又通过建立与政府高频次、深层次双向会商研判机制，推动各部门精准筛选、论证。市政府充分吸纳市人大常委会提出的意见建议，综合考虑覆盖范围、社会效益、可行性等因素，并经市委常委会会议审定，形成14项候选项目。”南阳市人大常委会有关负责人介绍。
今年2月，南阳市七届人大二次会议上，现场参会的585名市人大代表通过无记名投票，以差额票决方式对2024年市民生实事项目进行票决，最终选出：实施打通中心城区“断头路”工程；规范提高物业服务水平；实施全民健康保障提升工程；构建15分钟生活圈、健身圈；实施南水北调城市供水提升工程；实施全民就业创业保障工程；开展邻里中心、乡里中心建设；实施中心城区公共交通综合服务水平提升工程；开展居民楼院线缆整治行动；实施托育供给服务能力提升工程等10件民生实事项目，得到人民群众的一致称赞。
“票决制让人民群众真正成为民生实事的参与者、决策者、受益者，实现从‘为民做主’向‘由民做主’转变，提升了人民群众幸福感、获得感。”市人大常委会有关负责人介绍。
票决通过不是终点，而是起点。下一步，南阳市人大常委会将制定专项监督工作方案，成立专项监督小组，强化跟踪监督，开展满意度测评，邀请市民监督项目实施情况，推动民生实事项目落到实处。
