大河网讯 自党的二十大报告中提出“建设现代化产业体系”以来，加快构建现代化产业体系受到我国各级政府的高度重视。今年国务院政府工作报告和河南省政府工作报告中均把建设现代化产业体系作为2024年的重点工作之一。经过近几十年的工业化进程，目前河南省产业体系完备，规模优势明显，要素条件优越，但依然存在着先进性不足、竞争力不强、高端化不够、关键环不多、新赛道不畅等问题。着眼于现代化建设全局，河南应紧扣党的二十大重大决策部署，立足资源禀赋、产业基础和区位优势，明确建设现代化产业体系的方向，找准建设现代化产业体系的关键点，推进现代化产业体系高质量发展。明确构建现代化产业体系的方向形态更高级。与发达国家和地区相比，河南作为中西部内陆省份整体上产业形态仍较传统，长期以来产品附加值偏低、产业链偏上游、价值链偏低端，改进提升的潜在空间很大。当前，要以新一轮科技革命和产业变革深入发展为契机，积极探索发展新技术、新产品、新业态、新模式，加速产业形态演进。省内各地要深化数字经济与实体经济融合，加快数字化转型、智能化改造，培育壮大新业态新模式，推进技术与设备更先进，协同式研发、服务型制造、个性化定制等模式更普及，力争两化融合发展指数、智能制造就绪率等指标迈入全国第一方阵。分工更复杂。近年来国际形势波谲云诡，不仅新技术革命的纵深推进对全球化生产分工体系造成了冲击，逆全球化潮流的兴起、国际经贸规则的重构、新冠疫情的冲击等诸多因素也在深刻影响、改变区域产业分工格局。河南要顺应新一轮产业分工升级趋势，在积极融入全国全球产业分工体系的过程中，促进分工模式由产业分工、产品分工拓展为技术分工和知识分工，在研发设计、服务品牌等两端延伸加快，彰显中间产品和关键零部件优势，推动更多优势赛道、特色赛道、细分赛道参与国际竞争，进入产业价值链关键环。结构更合理。近几年，全球经济格局面临深度调整，产业领域竞争异常激烈，推动产业结构优化升级成为提升区域竞争力的关键举措。河南要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上, 持续推进产业结构调整优化，使高技术产业与战略性新兴产业引领性更强，全面构建优势产业巩固提升、传统产业提质发展、新兴产业重点突破、未来产业前瞻布局的发展格局，确保制造业占生产总值比重稳定在30%以上，高技术产业与战略性新兴产业成为支柱产业。链条更绿色。河南近年来积极推进产业绿色转型发展，但整体上仍未摆脱“高投入、高消耗、高排放、低效益”的传统发展路径的束缚。在绿色低碳发展大势所趋之下，河南应紧扣碳达峰碳中和目标，依托新兴技术与产业的深度融合，形成绿色制造体系和服务体系，推进生产生活方式绿色转型，加快建成清洁低碳、安全高效的能源体系和节能环保、清洁生产的产业体系，实现绿色低碳技术在重点领域的广泛应用，力争规模以上单位工业增加值能耗大幅下降，尽早完成国家下达的目标。就业更充分。经济持续增长是高质量充分就业的重要途径，建设现代化产业体系，须与就业之间形成良性互动、良性循环的关系。河南要按照党中央的要求，加快实施就业优先战略，强化制造业促进就业的基础性作用，提升现代服务业就业创业吸纳能力，拓宽农业就业空间，增加数字经济就业创业新渠道，创造更大规模、更高质量、更加稳定的就业岗位，构建产业结构升级与人力资本提升的协同发展格局。聚焦构建现代化产业体系的关键点改造升级传统产业。2023年二十届中央财经委员会第一次会议即指出，建设现代产业体系要坚持推动传统产业转型升级，不能把传统产业当成“低端产业”简单退出。从河南来看，传统产业目前还是全省工业的稳定器、定盘星，要把握国内外产业竞争趋势，围绕装备、食品、材料、能源、化工、有色、纺织、智能终端、中医药等地方优势、特色的传统产业领域，分业施策，重点以创新为手段对产业优势进行再聚焦再提升。实施基础材料产业焕新工程、优势产业链式提升行动，重点推动装备、汽车、食品、轻纺等优势产业扩优势、提规模、塑品牌，钢铁、有色、化工、建材4个材料产业调结构、优布局、降能耗，迈入新兴与未来产业发展“新赛道”。强化产业基础支撑。“产业基础高级化”是现代化产业体系综合实力和产业竞争力的重要体现，推动“产业强基”是加快建设现代化产业体系的决胜制高点。河南近几年大力推进产业基础再造，尤其是围绕创新出台了多项战略举措以提升产业基础能力。在此基础上，全省各地应主动对接国家战略科技力量体系，聚焦基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术、基础软件等“五基”领域，从上到下每年梳理确定一批重点突破项目，争取国家工业强基专项，引导科研机构、龙头企业牵头组建创新联合体，强化“卡脖子”技术、“无人区”前沿技术协同攻关，带动全产业链整体升级。加速装备制造升级。建设现代产业体系要以制造业为重点，以重大技术装备引领制造业升级，凸显现代产业体系的先进性。河南要顺应装备制造业高端化、智能化、绿色化、服务化的发展方向，着力提升高铁、船舶、电力装备、工程机械、通信设备等优势领域创新力，加速重大技术装备的升级迭代，围绕大飞机、航空发动机、燃气轮机、电力能源装备、船舶与海工装备、工业母机等领域抢跑新赛道，以整机引零件、以终端带前端，大力引进关联企业、关联项目，加快国产化替代，补齐产业链供应链短板，提升产业链供应链韧性和安全水平。深化数字技术应用。数字经济与实体经济的深度融合是新一轮科技革命和产业变革下的必然趋势，也是当前建设现代化产业体系的核心内容之一。河南必须顺应形势，积极推进实施智能制造引领行动、工业互联网创新行动、元宇宙培育行动、企业上云上平台等，构建数实融合新图景。进一步加大对工业互联网平台的支持，坚持分行业推进与梯次培育相结合，支持头雁企业打造细分领域产业大脑，鼓励数字服务企业和平台围绕河南中小企业需求开发小型化、快速化、轻量化、精准化（小块轻准）数字化转型产品，引导中小企业导入“小快轻准”的数字化转型解决方案，催生新业态新模式。推进产业深度融合。融合性是现代产业体系重要的结构特征之一，三产融合发展是建设现代产业体系的必然要求。结合产业融合趋势，河南应大力发展服务型制造，加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，并借助数字技术的发展，以新一代信息技术为动力推进三次产业间的深度融合，协同推进农业、工业及服务业的数字化转型。要支持企业深化业务关联、链条延伸和技术渗透，促进产业主体在跨界融合中实现价值共创，依托数字技术培育打造产业融合服务平台，鼓励不同领域的企业联合探索产业融合发展新路径，加快培育形成一批新的产业增长点。梯度培育优质企业。在建设现代化产业体系过程中企业是最重要的产业发展主体。河南急需把培育优质企业放在更加突出的位置，围绕培育一流企业、做强市场主体，部署开展头雁企业、专精特新企业、单项冠军企业培育和民营企业对标提升活动，加快打造一批国家级技术创新示范企业和“独角兽”企业，创建一批国家级质量标杆企业、中国质量奖获奖企业；深挖“一米宽、千米深”赛道，打造一批“单项冠军”“配套专家”；支持小微企业孵化成长，打造大中小企业融通发展的新雁阵。（河南省社会科学院 宋歌）