编者按：民生无小事，枝叶总关情。一年一度的全国两会上，驻豫全国人大代表、住豫全国政协委员们聚焦民生福祉，热议民生关切，围绕“不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”建言献策。顶端新闻“小雪连线大家谈”通过连线采访代表委员中的专家学者们，汇聚建言，传播声音。
顶端新闻记者 孙益锐
新能源汽车产业的迅猛发展，对充电基础设施提出了更高要求。“充电难”“里程焦虑”是长期困扰新能源汽车使用者的问题。
全国两会期间，顶端新闻记者“小雪连线大家谈”就充电桩建设问题，采访了全国政协委员、河南省政协办公厅原一级巡视员张广东。
两会：“里程焦虑”的新能源车主受关注
“要当个有所作为的政协委员，绝不能挂个虚名。”这是张广东对自己的要求。
今年两会期间，除了围绕问题楼盘的治理提交大会发言，围绕医保基金安全、公立医院改革提交社情民意信息外，张广东还就老百姓关心关注的充电桩建设、服务业转型升级进行建言。
近年来，我国新能源汽车发展十分迅猛。中汽协数据显示，2023年，我国汽车产销量分别完成3016.1万辆和3009.4万辆，其中，新能源产销分别完成958.7万辆和949.5万辆，同比分别增长35.8%和37.9%，市场占有率达到31.6%。
与此同时，“充电焦虑”也困扰着不少新能源车主。“尤其是假期，驾驶新能源车自驾旅行已经成为普遍现象。然而当‘排队四小时，充电一小时’的尴尬成了广大车主的梦魇，破解新能源汽车的续航焦虑、充电焦虑显得迫在眉睫。”张广东表示。
调研：充电设施的“三大痛点”
在调研中，张广东发现当前我国充电基础设施建设主要存在三大问题。
一是空间布局结构不均衡，电网与充电站同步投产压力大。热门区域重复建设与经济效益偏低区域充电站建设偏冷现象并存，高速服务区、快速干道、景区景点等枢纽节点覆盖率不高。同时，运营商考虑地价、交通流量等因素，扎堆布点现象较多，相关电网资源受制于多方因素难以快速落地，电网运行压力大。
二是部分充电设施与电网资源错配，资源的合理利用仍需统筹。其中一个突出表现就是居民区充电桩安装难。受制于建设用地、廊道空间协调施工，居民区电网建设改造条件受限。另外，小区配网建设改造缺乏整体性。零散无序的报装模式导致供电容量校核、现场勘测、方案制定和现场施工只能“一事一议”，小区配变容量、出线走廊以及安装位置等有限空间资源缺少统筹利用。
三是行业标准和监管手段有待丰富，安全管理尚需进一步完善。现行标准仅在技术、检验方面起到规范辅助作用，缺乏硬性指标约束，现行标准难以满足行业快速发展要求。部分供电企业按照单台配变容量最高不超过630千伏安的配置要求，与运营商土地资源高效利用、站内安全管理的迫切需求难以匹配。个人桩质量性能参差不齐，建设运营实施难以规范制约；慢充交流桩无法对电压、电流、温度进行监测，主动防护功能不高；自建桩也存在安全责任主体无法落实的情况。
建议：创新服务形式，助力充电桩“下乡”
如何改善居民区充电桩安装难？
张广东建议，一是优化财政支持政策。加快充电设施建设补贴向运营补贴转段，适度提高大功率充电、车网互动等示范类设施的补贴水平。
二是给予用地支持政策。市县政府在编制国土空间布局规划时，应充分考虑充电设施建设用地需求，合理预留空间位置。
三是做好配套电网建设。将充电设施供电纳入电网发展专项规划和年度计划，做好供电服务保障。
四是健全标准规范。加快建立以国家标准、行业标准为主，以地方标准为辅，符合发展实际的技术标准体系，达到防火安全、运营服务等要求。
如今，新能源汽车正加速向农村地区延伸。如何提速农村充电设施建设，为新能源汽车“下乡”铺平道路？
张广东建议，除了加大政策支持外，还要创新服务形式，通过市场化打造“村村通”模式，形成服务广大农村的基础充电网络。比如引进能链智电共享运维的形式，将服务和售后进行数字化、网络化，调动更多人力物力进行服务；试点应用移动式应急充电舱、充电车等服务模式，缓解充电等待时间过长问题。
来源：顶端新闻
编辑：DD001
