河南县域经济网讯 “五星”支部创建是中共河南省委全面实施乡村振兴战略，推进城乡基层治理体系和治理能力现代化建设的有效载体。自“五星”支部创建工作开展以来，该省南阳市方城县券桥镇以党建为引领，以产业兴旺星、生态宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部过硬星“五星”村党支部创建为抓手，通过走好四步路，打好四张牌，努力实现“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全县领先的目标，推进村级党组织全面进步全面过硬，实现党建工作与乡村振兴互促共赢。
支部引路，打好“组织牌”，推动资源“活”起来。发挥党组织吸附资源、融合资源、盘活资源作用，探索推进全域党建，将支部建在产业链上，把党员聚在产业链上，让群众富在产业链上。在不改变现有党组织建制的基础上，成立联合党委，统筹产业、区域、行业发展实际，本着“不限数量，不设界限，因需而联”的原则，成立镇级产业联合党支部1个、村级产业联合党支部26个、吸纳党员605名。镇、村联合党支部依托当地农业资源优势，把产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的坚实支撑，合理布局生产基地，大力发展“大棚经济”，镇、村两级依托温室大棚，探索 “温室大棚+反季节蔬菜”“温室大棚+林果采摘”“温室大棚+羊肚菌种植”等几种模式。发挥党组织引领作用，深挖特色优势，精准分类施策，灵活运用 光伏发电、资产租赁、“三资”入股或承包、合作社带动等模式，推动村级集体经济“加零增效”，2021年全镇26个村集体收入全部达到5万元以上，3个村村集体收入达到10万元以上。2022年开展村级集体经济“5万+”行动，年底26个村集体经济在5万元以上。2023年各村村级集体经济收入均在10万元以上，个别村在20万元以上。
党员带路，打好“人才牌”，推动队伍“壮”起来。把培养乡村优质人才作为“五星”支部创建工作的切入点和突破口，建立健全人才培养机制，创新“党建引领＋党员先行＋农户跟进”联动模式，推动形成“1＋1＋N”（即1个支部，1名党员，N名群众）帮扶帮带示范效应。聚焦党员先锋岗建设，强化党员积分管理，有效发挥党员先锋模范作用，党员积极带头参与村级各项事务。建立党员传帮带机制，加速推进“双培养”工程建设，依托各村党员活动室，形成“把致富带头人培养成党员、培养成村干部，把党员干部培养成致富带头人”双推双促局面，全镇村干部中致富带头人比例不断增加，为农户在产业发展、文明建设、乡村治理起好头、带好路。
产业铺路，打好“收入牌”，推动经济“强”起来。围绕“一村一品”建设成效明显、“双绑”机制稳定建立、新型农业经营主体培育好等7项考核指标和2项否决项，推动产业兴旺星村党支部走深走实在。立足农业乡镇实际，不断优化农业产业结构，确立现代农业、特色农业、观光农业的发展思路，突出粮食安全基础地位，不断拓展农业产业发展链条，推动农产品加工、销售企业落户、发展。三间房、券桥等村的蔬菜大棚，冯洼、闻老庄等村的食用菌，券新、好庄、马岗等村的林果采摘，十二里河等村的苗木花卉等，都起到了示范带动作用。以全县“百园”创建为抓手，建设镇区南部工业园、镇区蔬菜大棚及农产品深加工园、镇电商产业园、十二里河关帝庙食品中草药加工园、土山村崔庄红色教育园，推进三产融合发展。探索公司绑合作社，合作社绑农户，党员干部、“四代表一委员”绑农户联农带农机制千方百计促农增收。
就业拓路，打好“民生牌”，推动事业“稳”起来。按照市、县关于四级就业服务体系建设工作要求，按照“规范建设、全面提升、资源共享、智慧融合、服务均等”的基本思路，积极配合做好市县乡村四级就业服务体系建设工作。聚焦工作人员到岗、工作机制健全、信息化水平提升、就业服务到位的目标，重点推进村级就业服务机构规范化、人员专业化、数据信息化建设，让广大群众就近享受“全链条”“零距离”的就业服务，不断提升人民群众的幸福感、获得感。全镇26个行政村221个村民组12868户47691人，有劳动力28756人，富裕劳动力20452人；实现劳动力转移15639人，其中省内转移10652人，省外输出4971，境外就业16人；从事第一产业1158人，第二产业6528人，第三产业7953人；南阳智慧就业平台信息录入25586人。强化就业培训。“人人持证，技能河南”培训300人，新增技能人才培训221人，新增高技能人才培训185人。（王炳中）
